往来港澳通行证和签注“全国通办”服务指南

2019-03-29 17:17

一、适用范围

本指南适用于内地居民往来港澳通行证首次申请、换发、补发、失效重新申请和往来港澳签注。

二、审批依据

《中华人民共和国出境入境管理法》、《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》。

三、受理机构

内地居民申请往来港澳通行证和签注,由其常住户口所在地公安机关出入境管理部门受理,但有下列情形之一的,按照相应规定受理:

(一)内地居民申请赴香港或者澳门商务签注,须由其工作单位所在地公安机关出入境管理部门受理。

(二)内地居民通过劳务经营公司申请赴香港或者澳门逗留签注,须由劳务经营公司所在地设区的市级以上公安机关出入境管理部门受理。

(三)军人申请往来港澳通行证和签注,须由部队或者工作单位驻地公安机关出入境管理部门受理。

(四)内地居民持逗留签注赴香港后,在香港或者返回内地期间再次申请逗留签注(包括同时补、换发往来港澳通行证),或者在香港申请赴澳门其他签注,可以由广东省公安厅深圳出入境签证办事处受理。

(五)内地居民持逗留签注赴澳门后,在澳门或者返回内地期间再次申请逗留签注(包括同时补、换发往来港澳通行证),或者在澳门申请赴香港其他签注,可以由广东省公安厅珠海出入境签证办事处(以下简称珠海签证办)受理。

(六)福建省户籍居民(登记备案的国家工作人员除外)可在福建省内任一县级以上公安机关出入境管理机构申请往来港澳通行证及签注(个人旅游、商务除外)。福建省已开放赴港澳个人旅游城市(福州市区、厦门市、泉州市)常住户口居民,可在上述城市公安机关出入境管理机构申请赴港澳个人旅游签注。

(七)居住证持有人,可以向居住证签发地的县级以上人民政府公安机关出入境管理部门申请办理往来港澳通行证及签注;非本地户籍居民持开放个人赴港澳旅游业务城市(福州市区、厦门市、泉州市)公安机关签发的居住证,可以在居住证所在地县级以上公安机关出入境管理机构,申请个人赴香港或者澳门旅游。

(八)本市户籍居民的省外户籍配偶、子女、父母(登记备案的国家工作人员除外),可在该户籍居民所在城市就近申请往来港澳通行证及签注(个人旅游、商务除外)。

(九)省外户籍居民(不含登记备案的国家工作人员、现役军人),申请往来港澳通行证、往来港澳团队旅游签注,可在省内任一县级以上公安机关出入境管理机构申请。其中,申请赴港澳团队旅游签注可在自助签注机办理。

(十)定居国外的中国公民来内地后申请往来港澳通行证和签注,由其居住地设区的市以上公安机关出入境管理部门受理。

四、决定机构

设区的市级以上公安机关出入境管理部门,或经原公安部出入境管理局授权的县级公安机关出入境管理部门。

五、办理方式

内地居民申请往来港澳通行证和签注,应当由本人提出申请,但有下列情形之一的,按照相应规定提交申请:

(一)未满16周岁人员申请往来港澳通行证的,应当由监护人或者监护人委托他人陪同申请。

(二)已持有效往来港澳通行证,在原往来港澳通行证或者原签注申请受理部门申请签注的,可以委托他人代为申请。委托他人代为申请的,被委托人须交验本人居民身份证原件,并提交复印件。申请人在港澳地区的,不得委托他人代为申请。

(三)已持有效往来港澳通行证,通过劳务经营公司组织赴香港或者澳门就业的,以及在港澳就业期间继续申请逗留签注的,可由劳务经营公司代为申请逗留签注。劳务经营公司须事先将公司印章、负责人签名向劳务经营公司所在地有关公安机关出入境管理部门备案。

(四)内地居民按照有关规定在香港或者澳门向深圳或者珠海签证办提出申请的,可通过香港或者澳门中国旅行社提交有关申请材料。

六、申请条件

(一)内地居民可按需单独申领往来港澳通行证。内地居民同时申请往来港澳通行证和签注,或者持有效往来港澳通行证单独申请签注的,依据不同事由须具备相应条件:

1、团队旅游:参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游。

2、个人旅游:开放赴港澳个人旅游城市的常住户口居民,或者持有开放赴港澳个人旅游城市公安机关居住证的非本地常住户口居民。

3、探亲:探望在香港或者澳门定居、长期居住、就学或者就业的亲属;申请人的配偶、未满18周岁子女可随同申请。“亲属”是指配偶,父母或者配偶的父母,子女或者子女的配偶,兄弟姐妹,(外)祖父母、(外)孙子女;“随同申请”是指与主申请人同时申请相同有效期和次数的探亲签注。

4、商务:企业机构人员、个体工商户经营者赴香港、澳门从事商务活动的或者驾驶专用交通工具往返广东省与香港或者澳门。“企业机构”是指经国家工商管理部门登记注册,具有独立法人资格的企业及其分支机构;在国家税务部门办理了税务登记的从事生产经营活动的机构;境外企业常驻内地代表机构。

5、逗留:经香港有关部门批准赴香港随任、就学、就业、居留、培训以及作为受养人赴香港依亲的;经澳门有关部门批准赴澳门随任、就学、就业人员,经澳门有关部门批准赴澳门居留的就业人员亲属。

6、其他:持逗留签注在香港(澳门)期间,申请前往澳门(香港)的;因治病、奔丧、探望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门。

(二)具有以下条件之一可申请换发往来港澳通行证

1、往来港澳通行证有效期不足6个月,或者短于拟申请签注有效期的;

2、持证人身份信息发生变更的;

3、持本式往来港澳通行证换发电子往来港澳通行证的;

4、补充申请免登记使用港澳自助通关服务的;

5、确需换发的其他情形。

(三)具有以下条件可申请补发往来港澳通行证

往来港澳通行证损毁、遗失、被盗抢或者确需补发的其他情形。

七、申请材料

(一)首次申请及失效重新申请往来港澳通行证

1、符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片;

2、中国公民出入境证件申请表;

3、居民身份证;在居民身份证领取、换领、补领期间,可以提交临时居民身份证,不满16周岁未办理居民身份证的可交验居民户口簿。现役的人民解放军军人、人民武装警察,应当交验军官证、士兵证或者警官证作为本人的身份证明,并提交复印件。

4、未满16周岁的,应由其监护人陪同,除提交1-3项申请材料外,申请人还应交验监护证明(如出生证明、户口簿或监护关系公证书等),以及监护人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件;监护人无法陪同的,可以委托他人陪同,但还应当提交监护人委托书,以及陪同人的居民身份证或者护照等身份证明及复印件。

5、登记备案的国家工作人员和现役的人民解放军军人、人民武装警察还应当提交本人所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。

(二)换发、补发往来港澳通行证

内地居民申请换、补发往来港澳通行证的,应当提交与首次申请往来港澳通行证相同的申请材料。申请换发的,还须提交原持有的往来港澳通行证。

(三)申请往来港澳签注须提交《中国公民出入境证件申请表》和有效《往来港澳通行证》,并根据不同事由提交相应申请材料:

1、团队旅游:免交与申请事由相关的申请材料。

2、个人旅游:免交与申请事由相关的申请材料。

3、探亲

亲属在香港定居的,提交香港居民身份证、港澳居民来往内地通行证复印件,亲属是外国籍的,提交香港永久性居民身份证、外国护照复印件;

亲属在香港长期居住的,提交香港居民身份证、有效期一年以上的有效香港进入许可以及有效旅行证件复印件;

亲属在香港就业、就学的,提交相应香港进入许可复印件以及有效旅行证件复印件。

亲属在澳门定居的,提交澳门居民身份证、港澳居民来往内地通行证复印件,亲属是外国籍的,提交澳门永久性居民身份证、外国护照复印件;

亲属在澳门长期居住的,提交澳门居民身份证或者澳门特别逗留证、有效旅行证件复印件;

亲属在澳门就业的,提交澳门主管部门批准在澳门就业的证明文件复印件、有效旅行证件复印件;

亲属在澳门就学的,提交澳门高校录取通知书或者在学证明书复印件、有效旅行证件复印件。

亲属关系证明包括:结婚证、出生证、载明亲属关系的户口簿、户口所在地公安派出所出具的亲属关系证明、其他能够证明亲属关系的具有法律效力的证明(如亲属关系公证书)。

4、商务

交验工商营业执照副本、外国(地区)企业常驻代表机构登记证、税务登记证书,并提交复印件;企业机构人员还须提交企业机构为本人交纳社会保险的凭证或者本人属于该企业机构的有关证明文件;企业机构出具的赴港澳商务活动事由说明。

新注册登记的企业,无法提供企业纳税证明或企业人员社会保险凭证等情形的,企业机构人员可申请办理3个月一次签注。

申请多次商务签注的,企业机构须事先向企业所在地公安机关出入境管理部门备案,并提交企业当年度或上年度纳税额达1万元人民币以上的纳税证明和企业机构人员至当月已连续6个月以上缴纳社会保险的凭证。

企业机构在备案时已提交过上述有关证明材料的,企业机构人员在备案有效期内申请商务签注时无须重复提交有关证明材料。

5、逗留

赴香港随任、就学、就业、居留、培训人员或者作为受养人赴香港依亲的人员,须交验香港入境事务处出具的相应进入许可原件,并提交复印件。通过劳务经营公司申请赴香港就业的,还须提交有关地方商务主管部门出具的《对香港特别行政区劳务合作项目审核表》复印件。逗留签注有效期届满,继续申请逗留签注的,交验香港入境事务处出具的延期许可原件,并提交复印件。

赴澳门随任,须提交中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室人事部出具的《驻澳门内派人员未成年子女随任身份证明表》。

赴澳门就学,须交验澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》原件,并提交复印件;逗留签注有效期届满,继续申请逗留签注的,提交澳门高等院校出具的在学证明原件。

赴澳门就业,须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的《“外地雇员逗留许可”名单》或者澳门劳工事务局、澳门社会文化司出具的有申请人姓名的批准文件原件,并提交复印件;通过劳务经营公司申请赴澳门就业,还须提交有关地方商务主管部门出具的《对澳门特别行政区劳务合作项目审核表》复印件;逗留签注有效期届满,继续申请逗留签注的,提交澳门治安警察局出入境事务厅出具的有申请人姓名的续期名单表,或者交验澳门劳工事务局、澳门社会文化司出具的有申请人姓名的批准文件原件,并提交复印件。

赴澳门就业人员的亲属,须交验澳门治安警察局出入境事务厅出具的批准通知书原件,并提交复印件。

6、其他

持逗留签注在香港(澳门)期间申请赴澳门(香港)的,须交验往来港澳通行证及逗留签注原件,并提交复印件;

赴香港或者澳门治病、奔丧、探望危重病人、诉讼、应试、处理产业、学术交流的,须交验与申请事由相关的申请材料原件,并提交复印件。

定居国外的中国公民来内地后申请往来港澳通行证和签注,申请人除提交申请表及相应事由证明材料外,还须交验中国护照和定居国外证明原件,并提交复印件。

(四)符合以下条件的非本市户籍居民(登记备案的国家工作人员除外)申请往来港澳通行证和签注,须按要求填写申请表并提交相应事由证明材料,还须按照下列情形分别提交相应证明材料:

1、居住证持有人,交验居住地公安机关签发的《居住证》。

2、本市户籍居民的省外户籍配偶、子女、父母,交验本市户籍直系亲属身份证原件和亲属关系相关证明材料,即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。

八、审批结果

(一)审批通过的,向申请人签发往来港澳通行证;审批未通过的,不予签发。

往来港澳通行证的有效期分为5年和10年两种:有效期为5年的往来港澳通行证发给申请时未满16周岁的申请人;有效期为10年的往来港澳通行证发给申请时16周岁(含)以上的申请人。

(二)批准签发往来港澳签注

1、团队旅游签注(L)

申请赴香港,可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注,每次在香港逗留不超过7天。

申请赴澳门,可以签发3个月一次签注、1年一次签注,每次在澳门逗留不超过7天。

2、个人旅游签注(G)

申请赴香港,可以签发3个月一次签注、3个月二次签注、1年一次签注、1年二次签注,每次在香港逗留不超过7天。

申请赴澳门,可以签发3个月一次签注、1年一次签注,每次在澳门逗留不超过7天。

3、探亲签注(T)

探望兄弟姐妹、(外)祖父母、(外)孙子女的,可签发3个月一次签注,在香港或者澳门逗留不超过14天。

探望配偶、父母或者配偶的父母,子女或者子女的配偶的,可签发3个月多次签注,在香港或者澳门逗留不超过自首次进入之日起90天,若申请人为60周岁(含)以上人员,可以签发1年多次签注,每次在香港或者澳门逗留不超过90天。

申请赴港澳地区探望配偶且与港澳配偶生育有未成年子女的,可以签发1年多次签注,每次在香港或者澳门逗留不超过90天。

有特殊家庭困难的,经省级公安机关出入境管理部门核准,可以签发1年多次签注,每次在香港或者澳门逗留不超过90天。

对随同申请人可签发与主申请人有效期、有效次数相同的探亲签注。

4、商务签注(S)

已备案的企业机构人员,根据备案规定,可以签发3个月一次签注、3个月多次签注、1年多次签注,每次在香港或者澳门逗留不超过7天。

未备案的企业机构人员,个体工商户经营者,签发3个月一次签注,在香港或者澳门逗留不超过7天。

驾驶往返广东省与香港或者澳门专门交通工具人员,可以签发3个月多次签注或者1年多次签注,每次在香港或者澳门逗留不超过7天。

5、逗留签注(D)

赴香港随任、就学、就业、居留、培训以及作为受养人赴香港依亲的人员,签发多次签注;签注有效期按照香港入境事务处签发的进入许可的最长有效期签发。持证人应当按照香港进入许可的规定入出香港。

赴澳门随任、就学、就业以及就业人员的亲属,签发多次签注。赴澳门随任,签注有效期按照中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室人事部出具的《驻澳门内派人员未成年子女随任身份证明表》上的拟申请签注有效期签发;赴澳门就学,签注有效期按照澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》批准的学习期限签发,但最长不超过1年。赴澳门就业,签注有效期按照澳门治安警察局出入境事务厅或者澳门劳工事务局、社会文化司批准的期限签发。赴澳门就业人员的亲属,签注有效期按照澳门治安警察局出入境事务厅批准的期限签发。持证人每次在澳门逗留不超过澳门逗留许可有效期。

6、其他签注(Q)

可以根据事由签发3个月一次签注、3个月二次签注;有特殊情形确需多次前往香港或者澳门的,可签发3个月多次签注;每次在香港或者澳门逗留不超过14天。定居国外的中国公民申请赴港澳地区,签发一次或者两次有效其他签注。

九、办理时限

(一)本省户籍居民,申请往来港澳通行证,公安机关出入境管理机构自受理申请材料之日起7个工作日内签发;申请赴港澳地区签注,在6个工作日内签发。

(二)省外户籍居民,申请往来港澳通行证及签注,公安机关出入境管理机构自受理申请材料之日起20日内签发。

(三)公民因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件、参加紧急会议和谈判、签订合同及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等紧急事由,可申请紧急办理出入境证件。申请往来港澳通行证及签注,公安机关出入境管理机构自受理申请材料之日起5个工作日内签发;申请赴港澳地区签注,在3个工作日内签发。

十、收费依据及标准

(一)收费依据

《国家发展和改革委员会、财政部关于电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准的通知》(发改价格〔2017〕1186号)。

(二)收费标准

往来港澳通行证每证60元,往来港澳一次有效签注每件15元,二次有效签注每件30元,短期(不超过一年)多次有效签注每件80元,一年以上(不含一年)两年以下(含两年)多次有效签注每件120元,两年以上(不含两年)三年以下(不含三年)多次有效签注每件160元,长期(三年以上,含三年)多次有效签注每件240元。

附件下载

【打印】 【关闭】 【浏览次数{{ pvCount }}