2024年，省公安厅在省委、省政府和公安部领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，认真落实全国全省公安工作会议、全国公安厅局长会议部署要求，牢固树立以人民为中心的执法理念，始终坚持把法治公安建设作为推进公安工作现代化的战略性、基础性工程，以深化执法规范化建设为着力点，不断完善执法制度、强化执法监督、提升执法能力，推动法治政府建设各项任务在福建公安落地见效。全省社会治安持续向好，刑事、治安警情分别同比下降32.9%、13.8%，群众对公安执法工作满意率上升至97.7%。现将有关情况报告如下：

　　一、突出政治引领，加大法治公安建设统筹推进力度。一是筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将习近平法治思想纳入全省公安机关政治轮训必训内容，作为各级各类培训的首选课、必修课，全年开展各类轮训800余期、参训人员4万余人次。深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，一体学习领悟习近平总书记在福建工作期间关于法治建设的重要理念和重大实践，深挖“人民的保护神”等理论“富矿”，不断深化思想认识，切实把牢法治公安建设正确方向。二是强化组织推进。副省长、公安厅厅长李建成认真履行法治建设第一责任人职责，多次主持召开厅党委会、专题会，研究部署推进法治公安建设重点工作。厅党委将法治公安建设作为年度重点任务专章设置。省公安厅召开全省法治公安建设推进会、全省公安机关执法监督管理委员会会议并开展年度专题述法，推动全省各级公安机关不断增强法治观念，提升依法履职能力。三是加强制度建设。围绕执法流程、要素、环节等重要方面，持续建章立制。联合省法院、省检察院印发依法处理信访活动中违法犯罪行为的实施意见，稳步推进信访工作法治化；制定刑事案件指定管辖工作意见、刑事案件办案协作管理规定，有效预防执法办案过程中可能出现的问题隐患；制定抓捕押解看押工作指引，确保执法办案规范安全；强化省、市、县、所队四级执法监督管理机制，实现对执法办案活动全流程、全要素、全环节智能监督管理。

　　二、注重便民惠企，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。一是着力便民。推进公安行政管理服务改革，实现316项公安政务服务最多跑一趟、254项高频事项业务一窗通办。推动“新生儿出生”“教育入学”“退休”“无犯罪记录证明申请”等11个“高效办成一件事”服务套餐在闽政通APP上线运行，大幅压减群众办理时长和办事成本。提升“数据最多采一次”服务质效，完成2批73项政务服务事项流程改造，累计减少群众手动填报申请材料5万余份。二是着力利企。优化升级“亲清八闽”为企服务体系，建成经侦警务联络点220个，经验做法获公安部推介。推动企业加强内生风险防范，从加强财务管理、强化岗位监管等方面开出“专属处方”，向有关企业发出一批公安建议函、风险预警提示函，帮助筑牢内部防线。坚持秉公执法、不枉不纵，依法严打侵犯商标权益、商业秘密、知识产权等涉企违法犯罪，强化民营经济主体合法权益平等保护。三是着力服务重大战略实施。围绕两岸融合发展示范区建设重大战略，优化服务台胞台企12项措施，推动台胞在闽定居“愿落尽落”，取消在闽“暂住登记”，推行在闽台胞持证享有与大陆居民同等便利，推出台胞证“网上办”“口岸办”“就近办”等举措。推广台胞在闽临时机动车驾驶许可线上申请和台湾居住证“上门办”服务。对侵犯台胞台企违法犯罪做到快侦快办快破快挽损，切实维护台胞台企合法权益。

　　三、深化依法行政，在法治轨道上推进社会治理。一是积极推动立法与普法工作。加快推动《福建省反走私综合治理条例》制定，加快推进《福建省海岸治安管理条例》《福建省非机动车管理办法》修订，确保有法可依、有章可循。充分利用“1·10”中国人民警察节、“6·26”国际禁毒日、“12·2”全国交通安全日、“12·4”国家宪法日等节点，创新普法载体、方式，在“福建警方”短视频平台推出“奥运健儿喊你来反诈”等系列普法短视频作品36个，全网观看量突破2000万人次；围绕交通安全、禁毒等主题，推出“直播式普法”系列创意短视频，获人民日报、新华社等新闻媒体转发，全网观看量达30亿人次。“福建警方”抖音号获评“2024年全国政务抖音号优秀创作者”，厅法制总队被司法部、全国普法办评为全国“八五”普法中期表现突出单位。二是持续推进依法打击治理。深入贯彻落实《反电信网络诈骗法》，落实“五级书记”抓反诈要求，深化重点地区治理和源头整治，实施类案攻坚，持续推广“精准宣防”厦门经验，充分发挥各种机制优势，全省电诈案件数、群众财损数分别比降31%、48.6%。紧盯涉海违法犯罪活动，组织专项打击治理，有效消除各类涉海风险隐患。开展集中打击整治“飙车炸街”违法犯罪专项行动，查处一批涉“飙车炸街”行政、刑事案件，捣毁多个非法改装加装窝点。三是突出依法调处矛盾纠纷。深入践行新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷大排查大化解行动，矛盾纠纷调处率达97.54%。扎实推进“冬季行动”，紧盯重点部位、区域、场所，完善“护学岗”“高峰勤务”机制，组建“最小应急单元”1.5万个，涉校、涉医案件数均同比下降。

　　四、聚焦公平正义，不断提升执法质效和执法公信力。一是创新执法机制提效率。全面推广轻微刑事案件48小时和行政案件1小时快办机制，轻微刑事案件办理保持零上诉、零抗诉、零投诉。案件快办机制被“两高两部”推广，获省绩效改革创新项目市场监管与公共服务类省直单位第2名。聚焦深化主战、主防，实体化运作省市县三级侦查中心，“基管中心+任务标准件+社区警务工作模块”工作模式在全国推广。创新打造公安大数据实战应用体系，全面建设省、市大数据实战支援中心，支撑处置各类案事件8.1万起。二是强化执法监督提质量。深入推进执法监督管理机制和执法权力运行机制改革，确保严格规范公正文明执法落到实处。在全面完成执法办案管理中心建设基础上，以星级化提升为抓手，全力推进“新建型”中心建设，实现执法安全“零事故”。紧紧扭住执法重点环节，强化源头管控，加强全程把关，深化执法突出问题整治，不断提升执法质效。三是紧抓执法公开提公信。强化政府信息主动公开，我厅现行有效行政规范性文件均在福建公安公众服务网集中统一公开。完善警种部门协同审核工作机制，依法规范办理政府信息依申请公开事项。通过厅领导参加“厅说福建2024”访谈、与闽商企业代表及热心群众共话“福建公安机关服务保障民营经济高质量发展工作”等活动，加强政策文件解读，保障社会公众知情权、参与权和监督权。

　　五、强化能力建设，着力锻造高素质过硬公安执法队伍。一是抓实领导干部学法用法。聚焦领导干部法治能力提升，举办“习近平法治思想与中国法治道路”讲座。对全省658名基层非法律专业领导干部开展法治能力线上培训考试，举办全省公安机关法制业务骨干培训班，组织市、县公安机关分管法制工作的局领导参加，进一步提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力水平。二是加强执法实战练兵。坚持以比促训、以赛促练，围绕巡特、交通管理、大数据运用、刑侦等业务，举办相关比武竞赛86场，参赛民警5000余人次；组建优秀教官团队，开展“最小作战单元”全省实战送教56场，参训民警2200余人；组织“红蓝攻防”实战演练115场，有效提升队伍执法实战能力。三是提升全警法治素养。举办“福建公安法治讲坛”，组织参加公检法司同堂培训，开展《行政复议法》《公安机关执法细则》等新法新规专题学习。部署实施福建公安人才战略三年行动计划，健全年轻干部全链条培养使用制度，引进“双一流”高校（包含法学专业）博士选调生76名。进一步加强公安机关执法资格等级考试和国家统一法律职业资格考试工作，推行考试结果与执法办案、提拔晋升、评优评先“三挂钩”制度，以考促学。

　　同时，工作中也存在一些薄弱环节，主要是一些基层单位和少数民警法治意识、法律素养有待提高，对严格规范公正文明执法要求落的不到位，运用新时代“枫桥经验”防范化解矛盾风险的能力有待进一步提升。

　　2025年，我厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻法治政府建设各项部署要求，牢固树立以人民为中心的执法理念，构建完备的执法制度体系，深入推进公安执法改革，切实把严格规范公正文明执法落到实处，奋力为法治政府建设贡献福建公安力量。一是加强高位推进。切实把法治公安建设作为“一把手”工程，加强组织领导、统筹推进、协调落实。不折不扣抓好“第一议题”、第一政治要件办理、重大事项请示报告等制度落实。开展政治大轮训、常态化法治理论和执法能力培训，打造高素质专业化执法队伍。二是深入推进依法行政。严格落实重大疑难案件集体讨论、重大行政执法决定法制审核和行政裁量基准制度；优化省、市、县、所队四级执法管理体系和执法工作点评机制；大力推动反走私综合治理、沿海治安管理等地方性法规立法进度；推进执法办案管理中心提质增效全覆盖，不断提升执法质效和执法公信力。三是全力营造一流法治环境。围绕服务民营经济强省战略，研究出台更多便民利企新举措，严格规范涉企执法，打造法治化营商环境；围绕推动两岸融合发展，优化台胞在闽定居“愿落尽落”政策，促进台胞来闽交流发展。四是积极防范化解矛盾风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强矛盾纠纷全量摸排、多元调处、实质化解；坚持“四专两合力”理念，加强统筹打、整体打、精准打，开展类案、积案攻坚，持续压降各类违法犯罪；推进联动共治，抓实道路交通、大型活动、校园医院等安全监管，除隐患、保平安。