福建省公安厅便民服务新举措

    一、交通管理

    1.实行“一个窗口”处理省内道路（含高速）交通技术监控违法。

    2.拓展“福建交通罚没”手机APP功能，实现网上预约办理交通违法等业务。

    二、治安户政管理

    3.拓展二维码门牌便民服务，推出刷码办理暂住登记、申领居住证服务。

    4.推出居民身份证临到期提示服务。

    5.开展“丢失、被盗居民身份证住宿应急凭证”便民服务。

    6.将跨省枪支运输许可、枪支（弹药）携运许可和弩的制造、销售、进口、运输、使用许可等3项行政许可事项委托设区市（含平潭）公安机关实施。

    三、出入境管理

    7.为我省公安机关签发的外国人签证和居留证件提供临到期提醒服务。

    8.再次申请赴港澳探望除配偶和姻亲外的同一亲属的，免交亲属关系证明。

    9.申请人因办理前往国签证等需要，可申请提前换发普通护照。

    四、机场管理

    10.申请办理中国民航乘机临时身份证明免交身份证明材料。

附件

福建省公安厅便民服务

新举措办事指南

福建省公安厅

2018年11月

第一项  实行“一个窗口”处理省内道路（含高速）交通技术监控违法。

处理机构：全省任一交通违法处理窗口

处理范围：省内所有道路（含高速）发生的交通技术监控违法（属于民警现场开具的强制措施凭证或交通违法处理通知书，仍需前往违法行为发生地交警部门处理）

所需材料：违法车辆行驶证、交通违法当事人驾驶证（无驾驶证除外）和二代居民身份证

处理时限：当场处理

缴款方式：违法处理完毕后，既可通过财政部门与公安机关共同推动开通的银行网上支付、手机客户端、自助服务终端等线上方式便捷缴纳罚款，也可通过非税收入代收银行省内任一网点（不仅限于违法发生地）办理。代收银行将向当事人提供电子缴款书号（如需纸质罚款票据的，可凭电子缴款书号到代收银行指定网点获取）。

承担代收省内异地交通违法罚款的首批试点银行为建设银行、农业银行、工商银行、农村信用社、厦门银行、兴业银行、光大银行、邮储银行和海峡银行。

第二项  拓展“福建交通罚没”手机APP功能，实现网上预约办理交通违法等业务。

（一）违法处理预约功能

预约方式：手机下载“福建交通罚没”APP，注册登录后在APP的“窗口预约处理违法”界面预约

预约对象：本省籍机动车交通技术监控违法行为

办理程序：预约成功后，至省内任一违法处理窗口现场处理

（二）网上申请违法复核功能

复核方式：手机下载“福建交通罚没”APP，注册登录后在APP的“违法复核”界面申请违法复核

复核对象：交通技术监控违法录入错误、重复录入的行为

第三项  拓展二维码门牌便民服务，推出刷码办理暂住登记、申领居住证（不含港澳台地区居民）服务。

第四项  推出居民身份证临到期提示服务。

对群众关注“福建治安便民”微信公众号并注册成功的，在居民身份证到期前3个月，通过微信发送提醒；对群众在办理居民身份证业务时，提供实名登记且有效的归属地为福建省内的手机号码，在居民身份证到期前3个月，通过短信发送提醒。

第五项  开展“丢失、被盗居民身份证住宿应急凭证”便民服务。

办理对象：丢失、被盗居民身份证需住宿人员

办理渠道：安卓版手机直接下载APP可用；苹果手机（使用IOS系统）2018年底前实现可用。

流程图：

第六项  将跨省枪支运输许可、枪支（弹药）携运许可和弩的制造、销售、进口、运输、使用许可等3项行政许可事项委托设区市（含平潭）公安机关实施。

（一）跨省枪支运输许可证核发

受理机构：各设区市（含平潭）公安机关

审批机构：各设区市（含平潭）公安机关

申请条件：公务用枪配备单位，民用枪支制造、配售、调拨单位。

申请材料：

1.福建省枪支（弹药）运输许可证申请表；

2.押运负责人、押运员身份证及复印件；

3.法定代表人本人办理的，提供身份证及复印件；非法定代表人本人办理的，须提供委托书和法定代表人、代理人身份证及复印件。机关事业单位派人办理的，可提供单位介绍信和经办人身份证及复印件。

以上申请材料涉及证照在电子证照库中有的，申请人无需提交，由受理单位负责从电子证照库中提取运用。

提交材料方式：书面提交

办理时限：法定时限20个工作日,承诺时限10个工作日。

发放证照：《枪支（弹药）运输许可证》，有效期不超过30日。

收费标准及依据：无

流程图

（二）枪支（弹药）携运许可

受理机构：各设区市（含平潭）公安机关

审批机构：各设区市（含平潭）公安机关

申请条件：射击竞技体育运动单位

申请材料：

1.申请报告（说明携运枪支弹药的原因，枪支弹药的品种、数量，携运时间、路线、方式等情况）;

2.福建省枪支（弹药）携运许可证申请表;

3.携带运动枪支外出参加射击训练、比赛等活动的相关文件;

4.携运枪支民用枪持枪证及复印件;

5.带队的负责人身份证及复印件;

6.法定代表人本人办理的，提供身份证及复印件；非法定代表人本人办理的，须提供委托书和法定代表人、代理人身份证并复印件。机关事业单位派人办理的，可提供单位介绍信和经办人身份证及复印件。

以上申请材料涉及证照在电子证照库中有的，申请人无需提交，由受理单位负责从电子证照库中提取运用。

申请途径：书面提交

办理时限：法定时限20个工作日,承诺时限10个工作日。

发放证照：《枪支（弹药）携运许可证》，有效期视射击训练、比赛实际情况定

收费标准及依据：无

流程图

（三）弩的制造、销售、进口、运输、使用许可

受理机构：各设区市（含平潭）公安机关

审批机构：各设区市（含平潭）公安机关

申请条件：

制造企业应具备以下条件：

1.具有独立的法人资格；

2.具备封闭、独立、安全的制造、弩射和储存场所，安装防盗报警、视频监控等安全设施；

3.建有完善的治安保卫组织机构，落实治安保卫责任制；

4.配备足够的安全管理人员；

5.建立完善的管理规章制度和岗位责任制度；

6.法定代表人和从业人员无违法犯罪记录。

原则上不单独审批设立弩销售企业，由使用单位直接向弩制造企业购置。

申请材料:

①弩的制造审批

1.申请报告（说明投资规模、资金来源等情况）；

2.《申请制造弩审批表》；

3.申请单位工商营业执照、法定代表人身份证原件及复印件（委托代理人申请的，还须附委托书、代理人身份证并复印件）；

4.单位的方位图、区域功能布局图，以及制造车间、弩射场地和储存仓库的平面示意图；

5.法人代表、安全主管负责人身份证原件及复印件；安全保卫组织机构设置、从业人员名单及职责，申请单位负责人分别与所在地公安机关、从业人员签订的安全管理责任书；

6.安全管理制度（包括安全管理责任制度、物品流向登记制度、安全检查责任制度和应急处置制度）；

②弩的使用审批

1.开展弩营业性射击活动：

（1）申请报告（说明投资规模、资金来源、射击活动方式、人身防护措施等情况）；

（2）福建省营业性射击场申请审批表；

（3）申请单位工商营业执照、法定代表人身份证原件及复印件（委托代理人申请的，还须附委托书、代理人身份证并复印件）；

（4）射击场的功能区、弩储存库、靶位和安全设施布局平面图及四邻方位图；

（5）射击场法定代表人、主要负责人身份证原件及复印件；

（6）安全保卫、弩保管、顾客实名登记等安全管理制度。

2.开展竞技弩射活动或运动会设置弩射项目：

（1）申请报告（说明运动会或活动规模、弩射方式等情况）；

（2）体育部门或主管单位批准文件，开展竞技弩射活动还应提交工商营业执照、法定代表人身份证原件及复印件，法定代表人委托代理人申请的，须附委托书和代理人身份证并复印件(申请单位为机关事业单位的，提供事业单位法人证书、单位介绍信和经办人身份证并复印件)。

（3）射击场的功能区、弩储存库、靶位和安全设施布局平面图及四邻方位图；

（4）射击场主要负责人身份证原件及复印件；

（5）安全保卫、弩保管等安全管理制度。

③弩的进口审批

1.《申请进口弩审批表》；

2.工商营业执照或事业单位法人证书、法定代表人身份证原件及复印件，委托代理人申请的，还须附委托书（申请单位为机关事业单位的，可提供单位介绍信）、代理人身份证并复印件；

3.同外商签订的弩购销合同原件及复印件。

④弩的运输审批

1.《申请运输弩审批表》；

2.工商营业执照或事业单位法人证书、法定代表人身份证原件及复印件，委托代理人申请的，还须附委托书（申请单位为机关事业单位的，可提供单位介绍信）、代理人身份证并复印件；

3.经办人和押运人员的身份证复印件。

以上申请材料涉及证照在电子证照库中有的，申请人无需提交，由受理单位负责从电子证照库中提取运用。

提交材料方式：书面提交

办理时限：弩的制造、使用许可法定时限15个工作日,承诺时限7个工作日；弩的进口、运输许可法定时限20个工作日,承诺时限10个工作日。

发放证照：弩的制造、营业性射击场设置弩项目许可核发《特种行业许可证》，弩的进口、运输、运动会设置弩比赛项目核发相关批文。

收费标准及依据：无

流程图

⑴弩的制造、使用许可

⑵弩的进口、运输许可

第七项  为我省公安机关签发的外国人签证和居留证件提供临到期提醒服务。

依据申请人留存的联系方式，在外国人签证和居留许可有效期临近时发出提醒短信，提醒外国人按期离境或者办理延期手续。

第八项  再次申请赴港澳探望除配偶和姻亲外的同一亲属的，免交亲属关系证明。

为方便群众申请探亲签注，取消免交亲属关系证明“两年内”的限制。

第九项  申请人因办理前往国签证等需要，可申请提前换发普通护照。

申请人所持普通护照有效期在6个月以上，申请人可凭换发护照情况说明（各出入境窗口领取）、旧护照和二代居民身份证，直接向公安机关出入境管理部门申请提前换发普通护照。

第十项  申请办理中国民航乘机临时身份证明免交身份证明材料。

办理对象：旅客（现役军人除外）乘坐中国民航飞机期间无居民身份证人员

办理地点：省内机场公安机关办事窗口

办理条件：本人到窗口申请并提供姓名、身份证号及乘坐航班等信息

办理时限：当场办理