一、适用范围 

本指南适用于申请外国人出入境证。 

二、审批依据 

《中华人民共和国出境入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》。 

三、申请条件 

（一）在中国境内的外国人因证件遗失、损毁、被盗抢等原因未持有效护照或者其他国际旅行证件，无法在所属国驻华使领馆补办的，提交护照报失证明或者所属国驻华使领馆照会或者出示被销毁、失效证件以及代替护照使用的临时身份证明。 

（二）国家移民管理局认为需要办理外国人出入境证的其他情形，按照相关规定办理。 

四、受理机构 

设区市（含平潭）和马尾区、长乐区、福清市、连江县、晋江市、石狮市公安机关出入境管理机构。 

五、禁止性规定 

申请人不符合前述申请条件或有《中华人民共和国出境入境管理法》第二十八条规定情形的，不予签发外国人出入境证。 

六、申请材料 

（一）外国人签证证件申请表； 

（二）符合《出入境证件相片照相指引》标准的照片； 

（三）护照报失证明或者所属国驻华使领馆照会或者出示被损毁、失效证件以及替代护照使用的临时身份证明； 

（四）其他与签发事由相关的证明材料。 

七、办理方式 

由申请人到公安机关出入境管理机构办理。 

八、办理基本流程 

（一）申请人向公安机关出入境管理机构提交申请材料并接受面谈。 

（二）受理机构对符合申请条件，申请材料齐全且符合法定形式的，向申请人出具《外国人签证证件受理回执》；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知申请人所需要履行的手续和补正的申请材料。 

（三）审批机构通过面谈、电话询问、实地调查等方式核实申请事由的真实性，审核确认申请人为外国国籍。通知申请人或者有关单位、个人面谈，无正当理由未在约定时间内接受面谈的，可依法不予签发证件。 

九、办结时限 

公安机关出入境管理机构自受理申请之日起7个工作日内签发。 

十、审批收费依据及标准 

（一）收费依据 

《公安部关于调整外国人签证、证件收费标准的通知》（公通字〔1996〕89号）。 

（二）收费标准 

外国人出入境证：100元/人。 

十一、审批结果 

签发外国人出入境证。 

十二、结果送达 

由申请人凭《外国人签证证件受理回执》前往公安机关出入境管理机构现场领取，或者通过邮寄等方式送达。 

十三、申请人权利和义务 

（一）依据有关法律法规，申请人享有以下权利： 

1.符合法定条件、标准的，有依法取得行政许可的平等权利； 

2.对公安机关出入境管理机构实施行政许可享有陈述、申辩权； 

3.法律法规规定的其他权利。 

（二）依据有关法律法规，申请人应履行以下义务： 

1.如实向公安机关出入境管理机构提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责； 

2.配合公安机关出入境管理机构面谈、电话询问、实地调查等，以核实申请材料的真实性； 

3.法律法规规定的其他义务。