(一)12110短信报警
主要适用情形:一是听力语音残障人士报警、求助、投诉;二是报警人遭遇危及人身、财产安全的现行违法犯罪活动等不宜拨打110电话进行报警的特殊情形;三是向公安机关举报有关违法犯罪的线索;四是其他通过12110短信报警更加适宜的情形。例如:在公交或长途车上遭遇扒窃、设赌、抢劫等场面,被绑架、非法拘禁等人身受到限制,发现家里有小偷打电话可能遭遇危险,处在赌博、卖淫和贩毒等复杂场所,以及举报其他案件和违法犯罪线索,不便拨打电话报警等情形。
报警处置流程:凡在我省入网的中国移动、中国联通、中国电信手机用户,如遇到不便使用语音报警的警情,只要发送短信到12110,省公安厅短信报警平台将即时接收报警信息,并根据手机报警用户位置信息或号码归属地自动分发到各市、县公安局指挥中心短信报警受理席位,由接警员向报警人核实警情,判明警情性质,并根据警情的实际情况及时处置。各地公安机关指挥中心接收到上述情形下的短信报警后,将及时通过短信回复报警人,对属于公安机关管辖的,将直接指令警力出警处置;对于非公安机关管辖的,一般情况下,短信报警平台以短信方式回复报警人,告知其向所求助事项的主管部门或单位反映。
在出警处置程序上,短信报警与语音报警相同,公安机关都将按照有关规定及时赶赴现场,并依照法律、法规和有关规定要求,认真妥善处置。公安机关任何单位和个人如出现不作为问题,都将依照《中华人民共和国人民警察法》、公安部《110接处警工作规则》、《福建省公安机关接处警工作规范》等有关规定,进行责任查究。
(二)网上110报警
主要适用情形:一是报警人遭遇危及人身、财产安全的现行违法犯罪活动等不宜拨打110电话进行报警的特殊情形;二是向公安机关举报有关违法犯罪的线索;三是其他通过网上110报警更加适宜的情形。
报警处置流程:报警人登录到“福建公安公众服务网”“服务大厅”模块,点击“网上报警”进入报警操作,报警人需注册相关个人信息后进入报警界面,输入事发时间、管辖地区、报警地点和报警内容等,并可同时上传5个附件(含图片、文档、视频、音频资料等),提交报警。管辖地公安机关接到网上110报警后,将视报警情况与报警人联系,核实警情性质后进行处置。
(三)特别说明
由于受到通信技术限制,目前只有电信手机用户发送到12110的短信报警可以直接接入报警人所在地公安机关,其他手机用户的报警短信将发送到号码归属地公安机关,再由接受报警短信的公安机关根据报警短信内容或通过短信与报警人交互后确定报警人所在地,通过平台转发至管辖地公安机关受理。由于12110短信报警和网上110报警平台都可能存在着网络延时、信息丢失等问题,报警人和公安机关接警员之间的交互不像语音报警可以立即知道是否接通;对一些要素不全的警情,接警员还要与报警人多次交互,耗时长,占用报警资源。目前,这两种报警手段只是作为公安机关接受群众报警的辅助手段使用。报警人可以直接拨打110报警的,一般还是建议报警人直接拨打110报警。
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