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关于进一步做好保安行政审批相关事项的通知

来源:福建省公安厅  发布时间: 2019-06-11 09:58  点击数: {{ pvCount }}

各设区市公安局治安支队,平潭综合实验区公安局治安巡特警支队:

为认真贯彻落实省政府和公安部“放管服”改革工作部署要求,进一步做好保安行政审批工作,现将有关事项通知如下:

    一、受理时实行廉洁审批告知。目前,我省保安行政审批事项有三项:保安服务公司设立许可、保安培训机构设立许可和保安员证核发。为加强廉洁审批工作,现提出如下要求:

(一)对使用省厅《保安服务公司/保安培训机构设立许可受理通知书》《保安服务公司/保安培训机构变更受理通知书》的地方,修改受理通知书,增加廉洁审批告知内容(见附件1、附件2);对不予受理的,拟修改不予受理通知书,增加廉洁审批告知内容(见附件3、附件4)。

(二)对使用当地行政服务中心窗口制作的受理单的地方,建议当地公安机关在办理保安服务公司、保安培训机构设立许可时在受理单或不予以受理单上增加廉洁审批告知内容;若无法增加,另外制作发放《        (设区市)公安局廉洁审批告知书》(见附件5),在受理时发放。

(三)各地在办理保安员证核发事项,全省自贸试验区办理保安服务公司、保安培训机构设立许可受理时必须实行廉洁审批告知,具体做法可参照上述要求执行。相关设区市公安局治安支队(含平潭)要督促指导所在地自贸试验区认真做好办理相关保安行政审批事项受理时廉洁审批告知工作。

二、在线获取核验企业名称预先核准通知书信息。经与省工商局协调,目前省工商局已将保安企业名称预先核准通知书相关信息(含变更)通过省空间中心推送至福建公安公众服务网(互联网,网址:http://gat.fujian.gov.cn/),各地可点击“办事服务-保安企业预核准”栏目进行核验,申办人无需再提交企业名称预先核准通知书材料(含变更)。

 

附件:1.保安服务公司/保安培训机构设立许可受理通知书

2.保安服务公司/保安培训机构变更受理通知书

3.保安服务公司/保安培训机构设立许可申请不予受理通知书

4.保安服务公司/保安培训机构变更不予受理通知书

5.公安局廉洁审批告知书

6.企业名称预先核准通知书核验情况

7.企业名称变更核准通知书核验情况

8.保安服务公司设立许可省厅收件凭证

9.保安服务公司设立许可收件清单

10.保安服务公司变更省厅收件凭证

11.保安服务公司变更收件清单

12.保安培训机构设立许可省厅收件凭证

13.保安培训机构设立许可收件清单

14.保安培训机构变更省厅收件凭证

15.保安培训机构变更收件清单

 

 

 

福建省公安厅治安总队

2019年6月4日

 

(此件主动公开)

 

 

附件1

保安服务公司/保安培训机构设立许可

受理通知书

X公保受凭字〔    〕第    号

 

                             :

你们、贵单位)于         日提出的                                            

                                    的申请,材料齐全,符合法定形式,根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条的规定,决定予以受理。本机关承诺自受理之日起          工作日内进行审核,并将审核意见报福建省公安厅决定(福建省公安厅承诺办结时限:自收到申请材料和设区市公安机关审查意见后7个工作日/自收到申请材料和设区市公安局审核意见后,对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《保安培训许可证》)。

感谢您你们、贵单位)对公安工作的理解和支持。公安机关坚持“便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,努力做好行政审批服务工作,主动接受社会监督。如果您你们、贵单位)发现公安机关工作人员不依法按规办事,利用职便“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,请及时向公安机关举报。

公安机关专用举报电话:12389;        公安局举报电话:            ;省公安厅举报电话:0591-87093291。

 

 

 (公安机关印章)

   

 

 

 

送达时间:           送达地点:

送达方式:     收件承办人:          联系电话:

申请人或代理人:               

(本通知书一式两份,一份交申请,一份存档)

 

附件2

保安服务公司/保安培训机构

变更受理通知书

X公保变受凭字〔    〕第    号

 

                             :

经审查,单位于         日提交的                                                

                      的行政许可变更申请,材料齐全,符合法定形式,根据《中华人民共和国行政许可法》第四十九条的规定,决定予以受理。本机关将自受理之日起    工作日内进行审核,并将审核意见报福建省公安厅决定(福建省公安厅承诺办结时限:自收到申请材料和设区市公安机关审查意见后7个工作日/自收到申请材料和设区市公安局审核意见后,对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《保安培训许可证》)。

感谢贵单位对公安工作的理解和支持。公安机关坚持“便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,努力做好行政审批服务工作,主动接受社会监督。如果贵单位发现公安机关工作人员不依法按规办事,利用职便“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,请及时向公安机关举报。

公安机关专用举报电话:12389;        公安局举报电话:            ;省公安厅举报电话:0591-87093291。

(公安机关印章)

   

 

 

送达时间:          送达地点:

送达方式:    收件承办人:         联系电话:

申请人或代理人:              

(本通知书一式两份,一份交申请,一份存档)

 

 

附件3

保安服务公司/保安培训机构设立许可申请

不予受理通知书

X公保受凭字〔    〕第    

 

                        :                       

你们、贵单位)            日提出                                                        

                         申请,根据《保安服务管理条例》(国务院令第564号)和公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年公安部令第112号),经审查,不符合受理条件,决定不予受理。理由是:

□依法不需要行政许可;

    □依法不属于本机关职权范围,应向           申请。

   如对本决定不服,可自接到本决定之日起60日内,依法向              或福建省公安厅申请行政复议,也可以在六个月内依法向               人民法院提起行政诉讼。

感谢您你们、贵单位)对公安工作的理解和支持。公安机关坚持“便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,努力做好行政审批服务工作,主动接受社会监督。如果您你们、贵单位)发现公安机关工作人员不依法按规办事,利用职便“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,请及时向公安机关举报。

公安机关专用举报电话:12389;        公安局举报电话:            ;省公安厅举报电话:0591-87093291。

 

 

 

 (公安机关印章)

   

 

 

 

送达时间:           送达地点:

送达方式:     收件承办人:          联系电话:

申请人或代理人:               

(本通知书一式两份,一份交申请,一份存档)

 

 

附件4

保安服务公司/保安培训机构变更

不予受理通知书

X公保受凭字〔    〕第    

 

                        :                       

单位            日提出                                                        

                         变更申请,根据《保安服务管理条例》(国务院令第564号)和公安部《公安机关实施保安服务管理条例办法》(2010年公安部令第112号)规定,经审查,不符合受理条件,决定不予受理。理由是:

□依法不需要行政许可;

    □依法不属于本机关职权范围,应向           申请。

   如对本决定不服,可自接到本决定之日起60日内,依法向              或福建省公安厅申请行政复议,也可以在六个月内依法向               人民法院提起行政诉讼。

感谢贵单位对公安工作的理解和支持。公安机关坚持“便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,努力做好行政审批服务工作,主动接受社会监督。如果贵单位发现公安机关工作人员不依法按规办事,利用职便“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,请及时向公安机关举报。

公安机关专用举报电话:12389;        公安局举报电话:            ;省公安厅举报电话:0591-87093291。

 

 

 

 (公安机关印章)

   

 

 

 

 

送达时间:           送达地点:

送达方式:     收件承办人:          联系电话:

申请人或代理人:               

(本通知书一式两份,一份交申请,一份存档)

 

附件5

       公安局廉洁审批告知书

 

编号:      公号2019      

 

感谢您你们、贵单位)对公安工作的理解和支持。公安机关坚持“便民高效、依法行政、公正廉洁”的服务理念,努力做好行政审批服务工作,主动接受社会监督。如果您你们、贵单位)发现公安机关工作人员不依法按规办事,利用职便“吃、拿、卡、要”等违法违规行为,请及时向公安机关举报。

公安机关专用举报电话:12389;        公安局举报电话:            ;省公安厅举报电话:0591-87093291。

 

 

申请人或代理人(签字):

受理单位(盖章):

               20  年  月  日

 

 

 

(本告知书一式两份,一份交申请,一份存档)

 

附件6

企业名称预先核准通知书核验情况

 

在线获取核验信息如下:工商部门同意预先核准  个投资人(股东1姓名:          ,证照号码 :                    ;股东2姓名:          ,证照号码:                     )出资,注册资本(金)        万元(人民币),企业名称为:                                     

以上预先核准的企业名称保留到             日,核准机关:                    ,核准日期:             日。

 

受理单位审核意见:

 

以上信息属实

 

 

 

审核人(签字):                (受理单位印章)

年   月   日

                    

 

附件7

企业名称变更核准通知书核验情况

 

在线获取核验信息如下:工商部门同意核准企业名称由                                     变更为:                                      有效期至       日,核准机关:                    ,核准日期:              

   日。

 

受理单位审核意见:

 

以上信息属实。

 

 

 

审核人(签字):      (受理单位印章)

年   月   日

                    

 

 

附件8

保安服务公司设立许可省厅收件凭证

 

申请设立                             材料,承诺办结时限:自收到申请材料和设区市公安机关审查意见后7个工作日。收到的申请材料如下:

1.□保安服务公司设立申请表、□收件清单、□受理通知书。

2.申办人证明材料:

1)法人申办:□工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件;

2)公民申办:□公民身份证复印件。

3.拟任的□法定代表人和总经理或□副总经理主要管理人员材料:□身份证复印件、□保安师资格证件(□大专以上学历证书代替)复印件、□个人简历5年以上□军队、□公安、□安全、□审判、□检察、□司法行政、□治安保卫、□保安经营管理工作经验□无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒□核查情况表、承诺材料。

4.住所证明:

1)住所属于股东:□产权证复印件;

2)住所租赁:□产权证复印件、租赁合同□原件或□复印件。

5.设备清单、交通工具材料:

1) 设备:□设备清单;

2) 交通工具:□车辆行驶证复印件、□车辆租用协议。

6.□会计人员身份证、□会计从业资格证书复印件。

7.□保安服务公司组织机构情况说明、□保安服务管理制度、□岗位责任制度、□保安员管理制度。

8.□企业名称预先核准通知书核验情况

9.□国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明材料(国有资本可以由多个国有投资主体持有,但其中一个国有投资主体持有的股份应当占注册资本总额的51%以上);□符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;□符合国家或者行业标准的专用运输车辆、通信、报警设备的材料;□枪支安全管理制度、□枪支保管设施情况的材料。

10.□中外合资或中外合作合同复印件;□外方的资信证明、□注册登记文件;□拟任的保安服务公司□法定代表人和□总经理、□副总经理主要管理人员为外国人的,□所属国家或者地区无受到刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证,附中文译文)、□5年以上保安经营管理工作经验□核查情况表、承诺材料,□在华取得的保安师资格证书(□大专以上学历证书代替)复印件。

11.□《行政许可核查工作记录》。

12.廉洁审批告知书。

13.□委托书和□代理人营业执照或□代理人身份证复印件。

14.□补正告知书、补正收件清单。

 

 

 

收件人签字:                                      

设区市公安局送件人或代理人签字:                            

 

 

附件9

保安服务公司设立许可收件清单

 

1.□保安服务公司设立申请表。

2.申办人证明材料:

1)法人申办:□工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件;

2)公民申办:□公民身份证复印件。

3.拟任的□法定代表人和总经理或□副总经理主要管理人员材料:□身份证复印件、□保安师资格证件(□大专以上学历证书代替)复印件、□个人简历5年以上□军队、□公安、□安全、□审判、□检察、□司法行政、□治安保卫、□保安经营管理工作经验□无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒承诺材料。

4.住所证明:

1)住所属于股东:□产权证复印件;

2)住所租赁:□产权证复印件、租赁合同□原件或□复印件。

5.设备清单、交通工具材料:

1) 设备:□设备清单;

2) 交通工具:□车辆行驶证复印件、□车辆租用协议。

6.□会计人员身份证复印件、□会计从业资格证书复印件。

7.□保安服务公司组织机构情况说明、□保安服务管理制度、□岗位责任制度、□保安员管理制度。

8.□《企业名称预先核准通知书》(在线核查)

9.□国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的证明材料(国有资本可以由多个国有投资主体持有,但其中一个国有投资主体持有的股份应当占注册资本总额的51%以上);□符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;□符合国家或者行业标准的专用运输车辆、通信、报警设备的材料;□枪支安全管理制度、□枪支保管设施情况的材料。

10.□中外合资或中外合作合同复印件;□外方的资信证明、□注册登记文件;拟任的保安服务公司□法定代表人和□总经理、□副总经理主要管理人员为外国人的,□所属国家或者地区无受到刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证,附中文译文)、□5年以上保安经营管理工作经验证明、□在华取得的保安师资格证书(□大专以上学历证书代替)复印件。

11.廉洁审批告知书。

12.□委托书和□代理人营业执照、□代理人身份证复印件。

收件人签字:                           

申请人签字:                           

 

附件10

保安服务公司变更省厅收件凭证

 

申请变更                             材料,承诺办结时限:自收到申请材料和设区市公安机关审查意见后7个工作日。收到的申请材料如下:

1.□保安服务公司工商营业执照复印件(引用自电子证照库)□变更收件清单、□变更受理通知书。

2.□保安服务许可项目变更申请表。

3.□《保安服务许可证》正、副本原件。

4.对应变更项目材料:

 1)名称变更:□企业名称变更核准通知书核验情况

2)住所变更:住所属于股东的:□产权证复印件;住所租赁的:□产权证复印件、租赁合同□原件或□复印件。

3)法定代表人变更:拟任的法定代表人材料:□身份证复印件、□保安师资格证件(□大专以上学历证书代替)复印件、□个人简历5年以上□军队、□公安、□安全、□审判、□检察、□司法行政、□治安保卫、□保安经营管理工作经验□无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒□核查情况表、承诺材料。拟任的保安服务公司法定代表人为外国人的,□所属国家或者地区无受到刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证,附中文译文)、□5年以上保安经营管理工作经验证明、□在华取得的保安师资格证书(□大专以上学历证书代替)复印件。

4)服务范围变更:增设服务项目所需□设备清单、□车辆行驶证复印件、□车辆租用协议;□增设服务项目的保安服务管理制度。增设提供武装守护押运服务的保安服务公司,□国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明材料(国有资本可以由多个国有投资主体持有,但其中一个国有投资主体持有的股份应当占注册资本总额的51%以上);□符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;□符合国家或者行业标准的专用运输车辆、通信、报警设备的材料;□枪支安全管理制度、□枪支保管设施情况的材料。

5)注册资本变更:□注册资本变化的材料(XXXX)。

5.□《行政许可核查工作记录》。

6.廉洁审批告知书。

7.经办人为法定代表人的,□法定代表人身份证复印件;委托代理人的,□委托书和□代理人营业执照、□代理人身份证复印件。

8.□补正告知书、补正收件清单。

 

 

 

 

 

收件人签字:                                           

设区市公安局送件人或代理人签字:                                    

 

  

附件11

保安服务公司变更收件清单

 

1.□保安服务公司工商营业执照复印件(来自证照库)

2.□保安服务许可项目变更申请表。

3.□《保安服务许可证》正、副本原件。

4.对应变更项目材料:

1)名称变更:□《企业名称变更核准通知书》(在线核查)

2)住所变更:住所属于股东:□产权证复印件;住所租赁:□产权证复印件、租赁合同□原件或□复印件。

3)法定代表人变更:拟任的法定代表人材料:□身份证复印件、□保安师资格证件(□大专以上学历证书代替)复印件、□个人简历5年以上□军队、□公安、□安全、□审判、□检察、□司法行政、□治安保卫、□保安经营管理工作经验□无被刑事处罚、劳动教养、收容教育、强制隔离戒毒承诺材料。□拟任的保安服务公司法定代表人为外国人的,所属国家或者地区无受到刑事处罚记录证明(原居住地警察机构出具并经公证机关公证,附中文译文)、□5年以上保安经营管理工作经验证明、□在华取得的保安师资格证书(□大专以上学历证书代替)复印件。

4)服务范围变更:增设服务项目所需□设备清单、□车辆行驶证复印件、□车辆租用协议;□增设服务项目的保安服务管理制度。增设提供武装守护押运服务的保安服务公司,□国有独资或者国有资本占注册资本总额51%以上的有效证明材料(国有资本可以由多个国有投资主体持有,但其中一个国有投资主体持有的股份应当占注册资本总额的51%以上);□符合《专职守护押运人员枪支使用管理条例》规定条件的守护押运人员的材料;□符合国家或者行业标准的专用运输车辆、通信、报警设备的材料;□枪支安全管理制度、□枪支保管设施情况的材料。

5)注册资本变更:□注册资本变化的材料(XXXX)。

5.廉洁审批告知书。

12.经办人为法定代表人,□法定代表人身份证复印件;委托代理人,□委托书和□代理人营业执照或□代理人身份证复印件。

 

收件人签字:                              

申请人签字:                               

 

附件12

保安培训机构设立许可省厅收件凭证

 

申请设立                      材料,承诺办结时限:自收到申请材料和设区市公安局审核意见后,对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《保安培训许可证》收到的申请材料如下:

1.□《保安培训单位设立申请表》、□受理通知书、收件清单。

2.□申请书。

3.申办人法人资质材料:□工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件。

4.法定代表人和校长(院长)主要管理人员:□身份证复印件。

5. □师资人员学历证书复印件、□个人经历,□教师花名册(含工作单位、住址、职称、专兼职、拟任课程),□与教师签订的聘用合同。

6. 培训住所:□培训场所所有权复印件、□租赁合同复印件;□训练场地、图书室、阅览室和实习仪器教学设施说明材料。

7.□保安培训单位工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)

8.□行政许可告知承诺书

9.□《行政许可核查工作记录》

10.廉洁审批告知书。

11.□委托书和□代理人营业执照或□代理人身份证复印件。

12.□补正告知书、补正收件清单。

 

 

收件人签字:                                     

设区市公安局送材料人或代理人签字:                          

 

附件13

保安培训机构设立许可收件清单

 

1.□《保安培训单位设立申请表》。

2.□申请书。

3.申办人法人材料:□工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件。

4.法定代表人和校长(院长)主要管理人员:□身份证复印件。

5. □师资人员学历证书复印件、□个人经历,□教师花名册(含工作单位、住址、职称、专兼职、拟任课程),□与教师签订的聘用合同。

6. 培训住所:□培训场所所有权复印件、□租赁合同复印件;□训练场地、图书室、阅览室和实习仪器教学设施说明材料。

7.□保安培训单位工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)

8.□行政许可告知承诺书

9.廉洁审批告知书。

10.□委托书和□代理人身份证复印件。

 

 

 

 

 

 

收件人签字:                           

申请人签字:                           

 

附件14

保安培训机构变更省厅收件凭证

 

申请变更                     材料,承诺办结时限:自收到申请材料和设区市公安局审核意见后,对申请人承诺符合审批条件并提交材料的,当场发放《保安培训许可证》收到的申请材料如下:

1.保安培训单位在工商等部门登记(项目已变更)证明材料:□保安培训单位工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件;□变更收件清单、□变更受理通知书。

2.□保安培训许可项目变更申请表。

3.□《保安培训许可证》正、副本原件(原件交到审批机关,旧正本换新本后销毁)。

4.对应变更项目材料:

1)名称变更:已变更或同意变更名称证明材料:□保安培训单位工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件。

2)住所变更:□培训场所所有权复印件、□租赁合同复印件;□训练场地、图书室、阅览室和实习仪器教学设施说明。

3)法定代表人、校长(院长)变更:□身份证复印件。

4)投资主体变更:申办人的资材料:□工商营业执照复印件(来自证照库)□社团登记证明复印件(来自证照库)□行政机关批文复印件,□申办人基本情况说明。

5)培训内容变更:□为增设培训内容授课的师资人员名单(含工作单位、住址、职称、专兼职、拟任课程)、□大学本科以上学历复印件或10以上治安保卫管理工作经历证明材料,□与教师签订的聘用合同。

5.□《行政许可核查工作记录》。

6.廉洁审批告知书。

7.经办人为法定代表人的,□法定代表人身份证复印件;委托代理人的,□委托书和□代理人身份证复印件。

8.□补正告知书、补正收件清单。

收件人签字:                                         

设区市公安局送件人或代理人签字:                           

 

附件15

保安培训机构变更收件清单

 

1.保安培训单位在工商等部门登记(项目已变更)证明材料□保安培训单位工商营业执照复印件(来自证照库)社团登记证明复印件(来自证照库)行政机关批文复印件。

2.□保安培训许可项目变更申请表。

3.□《保安培训许可证》正、副本原件(原件交到审批机关,旧正本换新本后销毁)。

4.对应变更项目材料:

   1)名称变更:已变更或同意变更名称证明材料:□保安培训单位工商营业执照复印件(来自证照库)社团登记证明复印件(来自证照库)行政机关批文复印件。

2)住所变更:培训场所所有权复印件、租赁合同复印件;训练场地、图书室、阅览室和实习仪器教学设施说明。

3法定代表人、校长(院长)变更:身份证复印件。

4)投资主体变更:申办人的资材料:工商营业执照复印件(来自证照库)社团登记证明复印件(来自证照库)行政机关批文复印件,申办人基本情况说明。

5)培训内容变更:□为增设培训内容授课的师资人员名单(含工作单位、住址、职称、专兼职、拟任课程)、□大学本科以上学历复印件或10以上治安保卫管理工作经历证明材料,□与教师签订的聘用合同。

5.廉洁审批告知书。

6.经办人为法定代表人的,□法定代表人身份证复印件;委托代理人的,□委托书和□代理人身份证复印件

 

 

 

收件人签字:                             

申请人签字:                             

 

 


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